十八大以來(lái),黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,習近平總書(shū)記就做好安全生產(chǎn)工作,多次作出重要指示批示,這些都是我們做好安全生產(chǎn)工作的根本遵循,也為安全生產(chǎn)工作指明了方向,提出了要求。
2013 年 6 月 3 日,吉林省德惠市寶源豐禽業(yè)公司發(fā)生特別重大火災事故,造成121 人死亡、76 人受傷,直接經(jīng)濟損失1.82 億元。事故發(fā)生后,習近平總書(shū)記作出重要指示:要求全力以赴組織救援,千方百計救治受傷人員,最大限度減少人員傷亡,認真做好遇難者的善后工作。查明事故原因,依法追究責任;深刻總結教訓,采取有效措施,堅決防止重特大事故發(fā)生。
2013年6 月6 日,習近平就做好安全生產(chǎn)工作作出重要指示。
接連發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故,造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失,必須引起高度重視。人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線(xiàn)。
國務(wù)院有關(guān)部門(mén)將這些事故及發(fā)生原因的情況通報各地區各部門(mén),使大家進(jìn)一步警醒起來(lái),吸取血的教訓,痛定思痛,舉一反三,開(kāi)展一次徹底的安全生產(chǎn)大檢查,堅決堵塞漏洞、排除隱患。
要始終把人民生命安全放在首位,以對黨和人民高度負責的精神,完善制度、強化責任、加強管理、嚴格監管,把安全生產(chǎn)責任制落到實(shí)處,切實(shí)防范重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
2013年7月18日,習近平在中央政治局第28次常委會(huì )議上發(fā)表重要講話(huà)。
第一,要強化各級黨委和政府的安全監管職責。各級黨委和政府要增強責任意識,落實(shí)安全生產(chǎn)負責制,要落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)直接監管、安全監管部門(mén)綜合監管、地方政府屬地監管,堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,而且要黨政同責、一崗雙責,齊抓共管。該擔責任的時(shí)候不負責任,就會(huì )影響黨和政府的威信,當領(lǐng)導干部就是要有擔當意識。我為什么經(jīng)常講底線(xiàn)思維,就是要有充分準備,要有戒懼之心,要有憂(yōu)患意識,有的事萬(wàn)一發(fā)生了會(huì )怎么樣,然后對萬(wàn)一要有所防范。當干部不要當的那么瀟灑,要經(jīng)常臨事而懼,這是一種負責任的態(tài)度,要經(jīng)常有睡不著(zhù)覺(jué)、半夜驚醒的情況。當官當的太瀟灑,準要出事。要跟干部們講清楚,當干部要履責,責任重于泰山,當干部有風(fēng)險,不要幻想當“太平官”。
第二,要強化中央企業(yè)的安全生產(chǎn)責任。央企是起帶頭作用的,履行安全生產(chǎn)責任方面應該走在最前列。但是,今天有些事故恰恰是出在中央企業(yè),出在中儲糧、中石油。最近我就中儲糧問(wèn)題做了一個(gè)批示,強調監督機制方面存在著(zhù)盲區;從安全生產(chǎn)的角度來(lái)看,中石油出事太多,要引以為戒,警鐘長(cháng)鳴。下一步要標本兼治、舉一反三、建章立制,采取一系列完善和糾正措施,把中央企業(yè)的帶頭作用發(fā)揮好。要在群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中用好這些案例,結合反對“四風(fēng)”,抓好這方面的工作。
第三,要嚴格事故調查、嚴肅事故追究。要審時(shí)度勢、寬嚴有度,解決失之以軟、失之以寬的問(wèn)題。對責任單位和責任人要打到痛處,讓他們真正痛定思痛、痛改前非,有效防止悲劇重演。造成這么大損失,如果責任人照樣拿高薪、拿高額獎金還分紅,那是不合理的。
第四,要抓好安全生產(chǎn)大檢查。這次安全生產(chǎn)大檢查很有效果,查出了很多隱患,采取了許多務(wù)實(shí)的整改措施。我們就是要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的要求進(jìn)行排查,整治隱患、堵塞漏洞、強化措施。現在看到的情況:一個(gè)是隱患很多,視如無(wú)睹,最后釀成實(shí)際破壞;一個(gè)是隱患查不出來(lái),沒(méi)有人去整改或者整改不及產(chǎn)責任,強化安全生產(chǎn)措施,堅決杜絕此類(lèi)事故。